新美国投资移民排期{美国社会福利—为了这些福利移民值了}

EB-5投资移民每年为美国带来了几十上百亿的资金，以及大量的就业机会。这符合美国政府的意愿，同时，在疫情影响下，各国对经济、社会的恢复都格外重视，因此备受欢迎。

对于国人而言，EB-5投资移民是拿绿卡绝佳选择。它也是国人移民美国的首要选择，近年来一直受到国人追捧，申请人数连年井喷，排期也在不断延长，同时，其政策也在不断地改革，涨价、门槛等限制措施不断升级。

美国EB-5投资移民项目于1990年起实行，目的是吸引海外投资移民者来美国投资及创造就业机会。1993年，EB-5移民法规中特别增设了“地区中心移民方案”，将移民投资额由100万美元降至50万美元。2019年11月21日，新法规正式生效，投资TEA区域，投资额由原本的50万美元上涨成为90万美元；投资非TEA区域，投资额由原本的100万美元上涨成为180万美元。

不过移民局于2019年11月发布生效的美国投资移民涨价法规，在3月25日被加州联邦法官叫停，EB-5或将重回50万美元时代。

3月25日，在一起区域中心起诉移民局的庭审中，该法官指出时任国土安全部代理部长的非法任命问题。2019年移民局涨价法规发布时的代理部长Kevin McAleenan以及法规生效时的代理部长Chad Wolf都未经国会任命，故而法官表示将判定该涨价法规无效，发回由现任部长决定。

换个思路，曲线移居美国

教育功能强大的E-2签证

E-2签证是一种投资类非移民签证，E-2签证全称是美国E-2条约投资者签证，是美国领事馆签发给E-2协定国公民的一种长期、可续签的非移民类投资居留签证。

与EB-5不同，E-2签证的申请负担要轻松许多。首先投资数额相对较小，通常建议投资金额大于15万美金；其次E-2签证的职位创造要求很宽松，它不需要创造或者维持一定数量的工作岗位；最重要的是，E-2签证没有配额限制。审理时间较短，可加急，最快可以15天出结果。

同时E-2签证无居住要求，配偶亦可合法工作并申请工作绿卡，未满21岁子女可享受与本地公民子女相同的教育福利，甚至前往美国最负盛名的大学深造。

虽然E-2签证不是获得绿卡的直接途径，但只要企业能够持续经营，签证就可以无限期延长，因此也常被称为 “准绿卡”。

E-2签证的优势：

不是绿卡胜似绿卡，适合来不及申请移民的家庭；

全家快速合法移居美国的“入场券”；

子女享美国绿卡学生待遇，免费中小学教育；

美高毕业直接申请美国大学，无需留学签证，优先入读美国名校；

配偶合法工作，工作陪读两不误；

无居住要求和限制，进出境美国灵活；

审理时间短，仅需1-2个月；

投资金额小，行业及运营方式选择灵活，多种解决方案。

如何申请E-2签证拿美国绿卡

E-2签证只发放给和美国有缔约国（Treaty countries）条约的国家公民，比如土耳其、格林纳达缔约国护照+美国E-2签证，最快6个月赴美，快速申请绿卡。

虽然F2A项目出现了无需排期的情况，但是这并不能代表所有的项目都会如此的顺利。从整体的大环境来看，移民美国越来越难的趋势是不可逆转和改变的。目前，职业移民的排期依旧十分不乐观，尤其是投资移民EB5，即使大幅涨价，依旧没能给排期带来任何的利好消息，相关机构饱受估计需要排队8年左右的时间，除非政策发生大的变动，比如国家配额限制取消，或者是总的配额大幅增加，这些变动的可能性很小。

1）自给自足是最低要求

此外，尤其是今年以来，美国移民政策的变动其实不大，但是和移民相关的方案变化不可谓不大。比如10月的时候，美国公民和移民服务局颁布修改后的亲属移民临时过渡最终规则(Interim Final Rule)，“基于公共负担理由的不合格移民签证”(Ineligibility Based on Public Charge Grounds)，原本修改后的新规则10月15日开始实施，欲取代以往所有涉及公共负担签证的各种指南，但是隔天后即遭诉讼叫停。虽然该政策最终没有施行，但是也敲响了警钟，即使拿到美国绿卡，如果不能自给自足，单纯医疗社会福利的，身份能否保住也相当的危险。

2）亲属移民越发困难

从外，种种迹象也表明，美国当前对于公民为亲属申请绿卡的态度是拒绝的，相关的措施能看出种种限制措施。消息表明，美国当局将改革相关的方案内容，通过修改条文明确为亲属申请绿卡的美国公民担保人资产必须能够达到一定标准，足以负担亲属抵美后的生活需要。实际上，目前相关的变化也已经发生，比如在亲属移民的申请表格中，原本只要求担保人提供资产收入信息，但是现在增加了要求申请人提供资产收入信息的内容供移民官参考。

可以看出，移民美国依旧困难重重，如果申请者有资格申请EB1C的话，该种方式拿绿卡的时间还比较快，诸如EB3，或者EB5，冗长的排期足以让申请者感到绝望。

美国移民排期是为了让申请人了解目前美国绿卡对各个类别、各个国家人的签发情况，美国移民排期的影响，最常见的有三种情况：

对于希望在美国境内提交I-485调整身份的申请人，如果案件优先日未到截止日，这意味着不能提交I-485申请。如果之前提交了I-485，但后来排期倒退了，这意味着I-485不能获得最后的批准。对于希望通过领事程序移民美国的申请人来说，如果优先日未到截止日，美国国家签证中心就不会实质安排移民签证面谈。

在有排期的情况下，则不能同时提交I-140和I-485，只有等到案件的优先日跨过了截止日，才能提交I-485或者正式启动领事程序申请美国移民签证。

美国国务院签证办公室（简称DOS），负责做预估美国移民排期统计；另一个机构就是美国移民局（简称USCIS）。USCIS会在DOS发布排期表后，决定接受DOS的哪个表。根据目前大部分情况看来，美国移民局只承认国务院签证办公室发布的美国移民排期表中的表A。因此申请人应将美国移民局的排期表作为最后提交的依据。